просмотров 2343

Токаев о мерах по борьбе с кризисом, вызванным пандемией COVID-19

Опубликовано: 23 Марта 2020 Автор: КазТАГ | Нур-Султан
Токаев о мерах по борьбе с кризисом, вызванным пандемией COVID-19
zakon.kz

По мнению президента Касым-Жомарта Токаева, в условиях чрезвычайного положения (ЧП) придется идти на кардинальные меры для благополучия граждан, сообщает пресс-служба главы государства.

«В условиях чрезвычайного положения – нам придется идти на кардинальные меры для обеспечения благополучия граждан. Все ресурсы у нас есть – это средства госбюджета, Нацфонда. Ими нужно правильно распорядиться. Казахстанцы должны это знать. Больше всего людей в стрессовых ситуациях пугает неизвестность. Люди в кратчайшие сроки должны получить четкое понимание, как им помогут в этот непростой момент. Любое промедление сейчас порождает слухи, неуверенность, протестность, панику», - сказал Токаев в понедельник на заседании государственной комиссии по ЧП.

Антикризисные меры правительства и акимов, по его словам, должны вырабатываться в кратчайшие сроки, а их суть должна доводиться до граждан простым и понятным языком.

«В складывающихся условиях многие люди потеряли источники заработка, их доходы снижаются. У многих казахстанских семей «запас прочности» практически отсутствует», - подчеркнул президент.

Он поручил госкомиссии в двухдневный срок проработать комплекс мероприятий, включающий ряд направлений.

«Во-первых, на период действия чрезвычайного положения, помимо уже принятого запрета на начисление штрафов и пеней, следует приостановить выплату сумм основного долга и вознаграждения по всем займам населения. От банков я ожидаю полного понимания и гражданской солидарности. На фоне ухудшающейся ситуации с личными финансами многие граждане вынуждены обращаться за беззалоговыми кредитами в небанковские организации – к ломбардам, онлайн кредиторам, микрофинансовым организациям. Поэтому критически важно навести порядок в данном секторе. Обман граждан недопустим», - сказал глава государства.

Он поручил агентству по регулированию и развитию финансового рынка, генеральной прокуратуре, министерству информации и общественного развития провести масштабную акцию по проверке соблюдения законодательства и показательно наказать нарушителей, широко осветив это в СМИ и в социальных сетях. Президент пояснил, что «это нужно, чтобы казахстанцы в непростой ситуации знали, что их права будут твердо защищаться государством».

«Во-вторых, в период действия карантина только в Алматы численность работников предприятий в общей сложности сократилась на 266 тыс. человек. Аналогичная ситуация наблюдается по индивидуальным предпринимателям, 80% которых приостановили свою деятельность. Таким образом, по предварительным расчетам, текущая ситуация отрицательно повлияла на финансовое состояние около 500 тыс. горожан. Поэтому на период действия чрезвычайного положения поручаю начать осуществлять ежемесячные выплаты лицам, лишившимся доходов в связи с введением ЧП, в размере 1 МЗП (Т42 500)», - сказал глава государства.

Как уточнил Токаев, в совокупности на данную помощь могут рассчитывать не менее 1,5 миллионов наших сограждан.

«При необходимости мы имеем все резервы для увеличения сумм, охвата и расширения видов поддержки. Поручаю госкомиссии выработать эффективный и прозрачный механизм выплат. Охват конкретных получателей будет определяться специально созданными региональными штабами с участием общественности и НПП «Атамекен». В то же время бизнес, включая МСБ, также должен принимать меры по сохранению рабочих мест, неувольнению сотрудников. Сейчас это критически важно для людей. Понимание того, что у тебя есть рабочее место, поможет нашим гражданам стойко перенести тяготы текущего момента. Поручаю госкомиссии совместно с НПП «Атамекен» проработать комплекс мер по поддержке работодателей, в особенности МСБ», - добавил президент.

Помимо этого, поручил он, следует на регулярной основе начать предоставлять бесплатные продуктово-бытовые наборы многодетным семьям, инвалидам и другим группам социально-уязвимых слоев населения, и наборы должны состоять преимущественно из отечественной продукции.

«В-четвертых, к сожалению, мы столкнулись с фактами, когда недобросовестные люди решили воспользоваться непростой ситуацией и нажиться на населении, занимаются спекуляцией. Соответствующие органы выявляют и пресекают подобные попытки. Это правильно. Как говорят французы «A la querre comme a la querre» – На войне как на войне. Соғыстың аты – соғыс. Для систематизации этой работы требуется утвердить объективно необходимый перечень социально-значимых товаров, по которому мы введем государственное регулирование цен. Во всех областях и городах у нас достаточно продовольствия и товаров первой необходимости», - уверен Токаев.

Вместе с тем, добавил он, сейчас каждому акиму региона необходимо наладить реальный учет наличия товаров первоочередного спроса.

«Формальный подход здесь недопустим. Необходимо работать с бизнесом и населением, не допускать паники, ажиотажа вокруг продуктов первой необходимости. Акимам следует наладить взаимодействие между собой для контроля межрегиональных перетоков товаров и исключения локальных дефицитов. Совместно с правительством следует обеспечить наличие достаточных запасов, проработать механизмы их доведения до прилавков, строго контролировать цены и исключить спекуляции», - сказал глава государства.

В-пятых, по его словам, в связи с введением карантина власти призвали население находиться дома.

«Удаленная работа побуждает людей более активно пользоваться мобильными технологиями. В связи с этим поручаю на период действия режима чрезвычайного положения расширить доступ к мобильной связи и интернету, особенно к образовательным ресурсам, социальным сетям и мессенджерам. На период ЧП даже в случае возникновения задолженности предоставление услуг связи должно быть продолжено. Доступ на все казахстанские интернет-ресурсы должен быть бесплатным. Ранее я уже давал поручения по снижению на период карантина оплаты коммунальных услуг населением. В Алматы оперативно отреагировали и приняли соответствующие решения. Теперь государственная комиссия должна выработать системные общереспубликанские меры», - подчеркнул президент.

По его словам, казахстанский народ ждет эти меры от властей.

Занять уехавшую из Алматы молодежь из регионов другой работой оплачиваемой поручил также глава государства.

«В зоне повышенного риска оказались субъекты МСБ в сферах торговли, туризма и общественного питания. В этих секторах занято свыше 1,6 млн работников. Введение карантина в Алматы вызвало отток молодежи в регионы. По сообщениям СМИ, из южной столицы 19 и 20 марта выехало более 102 тыс. человек, 15 тыс. автомашин. Это студенты, работники рынков, организаций сферы услуг, торговли. Безработную молодежь необходимо мобилизовать и задействовать в текущих противопаводковых, весенне-полевых, строительных и других работах с соответствующей оплатой», - сказал Токаев в понедельник на заседании государственной комиссии по чрезвычайному положению (ЧП).

Это, по его словам, можно организовать в рамках программы «Дорожная карта занятости».

Также президент поручил усилить обеспечение общественной безопасности в период чрезвычайного положения ЧП, сообщает пресс-служба главы государства.

«Нельзя допустить роста правонарушений, прежде всего, фактов воровства, грабежей, мародерства, неподчинения законным требованиям властей. В текущей ситуации могут активизироваться криминальные элементы. В связи с этим надо усилить меры по патрулированию общественных пространств, их освещению и оснащению видеонаблюдением. Надо мобилизовать весь состав полиции, перераспределив при необходимости силы других направлений. Прошу также внести предложения по привлечению для этой работы армии, нацгвардии», - сказал Токаев на заседании государственной комиссии по ЧП.

Генеральной прокуратуре и Верховному суду, по его словам, следует срочно разработать алгоритм по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью, отправления правосудия в условиях ЧП.

«Понятно, что иногда на преступления людей толкает потеря доходов. Но это ни в коей мере не является оправданием. В то же время, надо наладить работу по профилактике правонарушений с группами риска. Активизируйте деятельность участковых инспекторов полиции, по возможности привлекайте к профилактике КСК», - сказал президент.

На фоне чрезвычайного положения (ЧП) в связи с коронавирусом межэтнические отношения отошли на задний план, но спокойствие обманчиво, считает Токаев.

«На фоне пандемии межэтнические отношения отошли на задний план. Но это лишь обманчивое спокойствие. Учитывая начало весеннего полевого сезона возможны конфликты на почве земельных вопросов, разделения и использования поливной воды. Обо всех предпосылках прошу информировать незамедлительно. КНБ, Генпрокуратуре, министерству информации и общественного развития необходимо обеспечить мониторинг общественного настроения и социальных сетей», - сказал Токаев в понедельник на заседании государственной комиссии по ЧП.

Президент также поручил силовикам и налоговым органам исключить в период кризиса любое давление на бизнес, сообщает пресс-служба главы государства.

«В кризисных условиях каждое работающее предприятие, каждое рабочее место особенно значимо. Сегодня допускаются факты, когда фискальные органы по незначительным нарушениям парализуют работу предпринимателей. К примеру, за нарушения сроков предоставления налоговой отчетности арестовываются счета, изымается бухгалтерская документация. Зачастую бизнес продолжает необоснованно втягиваться в орбиту уголовного преследования. Поручаю пересмотреть методы работы с акцентом на профилактику, исключив на период кризиса любые факты давления на предпринимателей со стороны силового блока и фискальных органов», - сказал Токаев в понедельник на заседании государственной комиссии по чрезвычайному положению (ЧП).

По его словам, сейчас на местах госслужащие и полицейские «придавлены» проверками, боятся брать на себя ответственность и принимать решения.

Он поручил пересмотреть приоритеты в работе антикоррупционной службы на период чрезвычайного положения, сделав упор на профилактику.

Кроме того, важно оперативно выявить самые пострадавшие от чрезвычайного положения (ЧП) сектора экономики, считает президент Казахстана.

«Мы являемся свидетелями «идеального шторма». Пандемия, схватка нефтяных супердержав и рекордное падение фондовых индексов накладываются на накопленные за последние годы дисбалансы глобальной экономической системы. В таких условиях мы должны дать адекватный экономический ответ, опереться на здоровое, конкурентоспособное предпринимательство, помочь ему выстоять и стать сильнее. Важно оперативно выявить наиболее пострадавшие от введения чрезвычайного положения и снижения спроса со стороны населения сектора экономики и реализовать комплекс мер по их поддержке», - сказал Токаев в понедельник на заседании государственной комиссии по ЧП.

Одним из действенных механизмов поддержки этих секторов, по его мнению, станет приостановление выплат сумм основного долга и вознаграждения по всем кредитам малого и среднего бизнеса, пострадавшего от складывающейся негативной ситуации.

«Поручаю также разработать комплекс мер по налоговому стимулированию деловой активности и обеспечению стабильности цен. Так, считаю необходимым предоставить МСБ отсрочку по уплате всех видов налогов и других обязательных платежей сроком на три месяца, без начисления штрафов и пени. Также следует рассмотреть необходимость временного снижения НДС на сельхозпродукцию и продукты питания, обнуления таможенных пошлин по критически важному импорту и так далее», - добавил президент.

На эту работу, подчеркнул он, должно уйти не более одной недели.

«Принципиально важно сохранять занятость. В рамках формируемых правительством индивидуальных антикризисных планов работы с крупными предприятиями, требуется предусмотреть меры по сохранению рабочих мест и стабильной оплаты труда. Задействовать эти меры будем по мере развития ситуации. Поручаю правительству, местным исполнительным органам и субъектам квазигосударственного сектора приостановить с 20 марта текущего года сроком на три месяца начисление арендных платежей по принадлежащим им объектам недвижимости для субъектов МСБ», - сказал глава государства.

Местным исполнительным органам, по его словам, совместно следует проработать возможность освобождения от арендной платы объектов коммерческой недвижимости, «все инструменты у акимов есть».

«Как показывает опыт прошлых лет, во время нестабильной экономической ситуации необходимо не допустить «кризиса неплатежей». Министерство финансов обязано усилить контроль за выполнением госорганами договорных обязательств в рамках осуществления госзакупок. Все выплаты по фактически оказанным услугам и работам должны быть осуществлены в течение пяти дней. Затягивание, требование дополнительных бумаг должны быть исключены. Госорганы и квазигоскомпании не должны взимать штрафные санкции и включать поставщика в реестр неблагонадежных поставщиков, если неисполнение договора связано с текущими негативными явлениями в экономике», - подчеркнул Токаев.

Он отметил, что требуется в кратчайшие сроки сформировать реестр отечественных товаропроизводителей и ввести специальный режим государственных закупок, предусмотрев отмену необходимости внесения обеспечительного взноса или банковской гарантии.

«Соответствующий указ я подписал, жду конкретных действий от правительства», - сказал президент.

В рамках региональных штабов, по его словам, следует вести постоянный мониторинг местных крупных производителей.

«В рамках него проводить индивидуальную работу по их поддержке, в том числе через выделение оборотных средств под льготную процентную ставку, предоставление мест на полках супермаркетов и другие меры. Я поручил увеличить финансирование программы «Экономика простых вещей» до Т1 трлн. Это значительные средства, предоставляемые по доступной ставке в 6% годовых. Их можно использовать преимущественно для инвестиционных целей. В дополнение к этому мною принято решение о предоставлении еще Т600 млрд на кредитование оборотных средств малого и среднего бизнеса под 8% годовых. Еще одним инструментом поддержания деловой активности и занятости выступит специальная программа «Дорожная карта занятости», - отметил глава государства.

Данный инструмент, считает он, хорошо проявил себя во время предыдущих кризисов.

«Я уже поручил обеспечить ее финансирование на уровне не менее Т300 млрд. На основе поступающих заявок от регионов мы имеем резервы увеличить ее до Т1 трлн. Это создаст 250 тыс. рабочих мест и поможет реализовать нам не только объекты местного значения, но и ряд республиканских, в том числе строительство водохранилищ, дамб и прочих сооружений. Национальный банк должен помочь Правительству в финансировании данной инициативы», - сказал Токаев.

Касым-Жомарт Токаев, говоря о стандартах государственног управления в режиме чрезвычайного положения (ЧП), выразил мнение, что нужно брать ответственность и принимать смелые и эффективные решения, сообщает пресс-служба главы государства.

«Всему госаппарату предстоит быстро перестроиться, отойти от шаблонной работы. Управление государством в настолько непростой ситуации должно быть кардинально изменено, нужно брать на себя ответственность и принимать сильные, смелые, эффективные решения. Со своей стороны, я уже подписал ряд антикризисных указов, предоставляющих системе государственного управления право принимать оперативные решения для борьбы с последствиями кризиса», - сказал Токаев в понедельник на заседании государственной комиссии по ЧП.

Таким образом, подчеркнул он, у госорганов имеются все возможности для разрешения любых возникающих вопросов – в бюджетном процессе, ценовом регулировании, госзакупках, предоставлении льгот и так далее».

«Я хочу донести до каждого члена правительства, акима – пришло время работать в ином режиме. Те, кто не понимают остроты текущего момента и попытаются действовать по старинке с подстраховкой «как бы чего не вышло», должны освободить место. Иначе нам не победить в этой схватке. Важно обеспечить координацию деятельности госорганов, в том числе при освещении деятельности и работы госкомиссии. Поручаю премьер-министру данную ситуацию взять на контроль», - сказал президент.

Касым-Жомарт Токаев считает, что на борьбу с кризисом в Казахстане уйдет $10 млрд, правильно распорядившись которым, удастся одержать победу.

«Общий пакет антикризисных мер, не считая налоговых преференций и поддержки на местном уровне, составит Т4,4 трлн или $10 млрд. Правильно распорядившись данными средствами, мы без сомнения, выйдем победителями в борьбе с кризисом», - сказал Токаев в понедельник на заседании государственной комиссии по чрезвычайному положению (ЧП).

По его словам, этот кризис послужит встряской для госаппарата и отечественного бизнеса.

«Его уроки должны быть учтены. А значит, помимо оперативных мер, нам предстоит разработать и принять системные подходы с расчетом на жизнь после стабилизации ситуации. По сути, мы стоим на пороге совершенно нового глобального мира, в котором Казахстану предстоит найти свое достойное место. Я хочу подчеркнуть, что, несмотря на всю сложность складывающейся ситуации, она далека от катастрофической. Все возможности, резервы у нас имеются. Главное – мы вовремя начали готовиться к самому неблагоприятному сценарию и понимаем, что нужно делать», - сказал президент.

Последние новости Казахстана и мира читайте на нашем Telegram-канале